UWAGA
Informujemy, iż Biuro GIODO nie udziela porad prawnych
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych nie zajmuje stanowiska i nie wydaje opinii, w tym wstępnych, dotyczących legalności przetwarzania danych w hipotetycznych sytuacjach przedstawianych w kierowanych do niego pismach. Stosowanie unormowań ustawy o ochronie danych osobowych należy w pierwszej kolejności do administratorów danych wspieranych przez powołanych administratorów bezpieczeństwa informacji, działy prawne oraz osoby świadczące fachową pomoc prawną.
Rolą Generalnego Inspektora jest bowiem kontrola procesu przetwarzania danych osobowych, a nie świadczenie pomocy prawnej. To administrator danych decyduje o celach i środkach przetwarzania, a zatem obowiązany jest respektować wszelkie nałożone na niego przepisami prawa obowiązki związane z procesem przetwarzania danych osobowych. Potwierdza to art. 36b ustawy
o ochronie danych osobowych, który stanowi, że w razie niepowołania administratora bezpieczeństwa informacji, administrator danych sam wykonuje zadania określone w art. 36a ust. 2 pkt 1, a więc także zapewnianie przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych.
Generalny Inspektor uprzejmie dziękuje za sygnały dotyczące problemów związanych z interpretacją przepisów prawa. Ich treść stanowi impuls do rozważenia podjęcia określonych działań z urzędu (np. wystąpienia do administracji rządowej, wyjaśnienia i poradniki dostępne na stronie GIODO).
Biuro GIODO uprzejmie informuje, iż na stronie internetowej Generalnego Inspektora dostępne są:
- komunikaty dotyczące nowelizacji ustawy,
- wykaz obowiązujących aktów prawnych,
- odpowiedzi na często zadawane pytania,
- poradniki,
- wykaz literatury fachowej,
- informacje o wyrokach sądów polskich i zagranicznych,
- decyzje,
- wystąpienia i sygnalizacje oraz
- opinie do projektów aktów prawnych.
Materiały są na bieżąco aktualizowane i rozszerzane, a wyszukiwanie informacji może ułatwić zamieszczona na stronie wyszukiwarka. Wybrane zagadnienia są także szeroko opisane na stronie https://abi.giodo.gov.pl i https://edugiodo.giodo.gov.pl.
Powyższe materiały, łącznie z ustawą o ochronie danych osobowych i jej aktami wykonawczymi, pozwalają na samodzielne rozstrzyganie większości wątpliwości i pytań przez administratorów danych, tym bardziej, że mogą oni powołać administratora bezpieczeństwa informacji, którego zadaniem jest zapewnianie zgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych w pierwszych latach swojej działalności udzielał informacji i wyjaśnień dotyczących przepisów o ochronie danych osobowych. Jednakże obecnie nie jest możliwe udzielanie odpowiedzi na pytania, kierowane do tego organu pisemnie lub telefonicznie, z powodu ograniczonych możliwości organizacyjnych. Działalność taka nie należy do ustawowych zadań tego organu i nie może być traktowana jako jego obowiązek wypełniany zgodnie z terminami określonymi w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23).
Informujemy jednocześnie, że do właściwości GIODO nie należą:
- odpowiadanie na pytania dotyczące wniosków o dostęp do informacji publicznej skierowanych do podmiotów zobowiązanych do jej udzielenia. O udostępnieniu żądanych informacji lub o odmowie ich udostępnienia w określonym stanie faktycznym i prawnym, rozstrzyga podmiot, do którego o informacje te się zwrócono, a następnie rozstrzygnięcie to podlega weryfikacji przez sąd administracyjny;
- sprawy zastrzeżone do właściwości innych organów, których orzeczenia podlegają ocenom w toku instancji czy w inny sposób określony odpowiednimi procedurami. Generalny Inspektor nie sprawuje nadzoru i nie może ingerować w sprawy zastrzeżone do kompetencji organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, co potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 2 marca 2001 r. (sygn. akt II SA 401/00) stwierdzając, że "(...) Generalny Inspektor (...) nie jest organem kontrolującym ani nadzorującym nieprawidłowość stosowania prawa materialnego i procesowego w sprawach należących do właściwości innych organów, służb czy sądów, których orzeczenia podlegają ocenom w toku instancji, czy w inny sposób określony odpowiednimi procedurami".